Bauen wir weiter – an den Stadträndern

Ob die Schweiz ihre Bevölkerung im Jahr 2050 bei 10 Millionen Einwohner einfrieren muss oder ob sie dann, bei freiem Wachstum, bereits bei 10.4 Millionen angekommen ist, spielt keine so grosse Rolle.

Tatsache ist, dass wir in den nächsten 25 Jahren sehr viele zusätzliche Wohnungen benötigen werden, 500’000 bis 600’000 Stück dürften es insgesamt sein beziehungsweise 20’000 bis 24’000 Einheiten pro Jahr.

Das schafft unsere Bauwirtschaft problemlos (in den letzten Jahren war die jährliche Produktion doppelt so gross). Aber die grosse Frage ist: Wo sollen die gebaut werden?

Von der Nachfrageseite sind die Präferenzen klar: Die Mehrheit will in die grossen Städte, primär nach Zürich oder Genf.

Einige gehen – aus Überzeugung oder mangels Alternativen gezwungenermassen – in die Agglomerationsgürtel oder in die mittelgrossen und kleinen Städte.

Auf dem Land wohnen wollen nur wenige.

Aus ökologischer Sicht passt das gut. In den Städten sind die Wege kurz, es braucht keinen Pendlerverkehr, die Infrastrukturen sind vorhanden, und der öffentliche Verkehr ist hervorragend ausgebaut.

Und Hand aufs Herz: Im internationalen Vergleich sind unsere Grossstädte kleine Provinzstädtchen, ja fast Parkanlagen, die meisten idyllisch gelegen an einem See oder Fluss, umgeben von Wiesen, Äckern und Wäldern.

Bedenken, dass wir mit einer leichten Vergrösserung unserer Städte unwirtliche Moloche heranzüchten, sind unbegründet.

Dummerweise gibt es aber in den grossen Städten faktisch kein Bauland mehr, und das Raumplanungsgesetz von 2014 lässt auch keinen Quadratmeter Einzonung mehr zu.

Mit der Zauberformel „Verdichtung nach innen“ soll auf dem bestehenden Stadtgebiet mehr Wohnraum geschaffen werden, eine sympathische und ökologisch sinnvolle Idee.

Nur: Damit lässt sich der Bedarf, lassen sich die Nachfragewünsche bei weitem nicht befriedigen.

Mit der Einzonung von Reservegebieten, Freihalte- oder Landwirtschaftszonen an den Stadträndern, direkt ans bestehende Siedlungsgebiet anschliessend, liessen sich einige tausend neue Wohnungen erstellen, und zwar genau dort, wo sie erwünscht sind.

Die Naherholungsgebiete für die Städter werden so nicht zerstört; nur ein wenig eingeschränkt, das lässt sich verkraften.

Beim Weiterbauen an den Stadträndern handelt es sich lediglich um eine „Verdichtung nach aussen“.

Selbstverständlich sind die Anforderungen für Investoren, die in neu eingezonten Gebieten an den Stadträndern Wohnungen erstellen wollen, hoch.

Neben der mittlerweile gesetzlich in Kraft getretenen Mehrwertabgabe (die übrigens für Entschädigungen bei Auszonungen auf dem Land verwendet werden kann), sind ökologisch vorbildliche Bauten zwingend:

Auto-arme, Energie-neutrale, bodennahe und durchgrünte Anlagen. Einfamilienhäuser sind ausgeschlossen, Hochhäuser ebenso.

Das Angebot darf diversifiziert sein, für Mieter, Genossenschafter und Eigentümer; kostengünstig, mittelständisch und gehoben.

Zusätzlich notwendige Infrastrukturen zum Wohnen – Kitas, Kindergärten und Schulen, Läden, Restaurants, Sport- und Freizeitanlagen – sind mitzuplanen, ebenso Verlängerungen von Bus- oder Tramlinien.

Und vielleicht auch ein paar Arbeitsplätze, damit neue ,lebendige Stadtquartiere entstehen.

Die „Verdichtung nach aussen“ unterstützt und ergänzt die „Verdichtung nach innen“ in den grösseren Schweizer Städten. Sie schafft Angebote dort, wo Nachfrage besteht.

Sie schont Ressourcen, vermeidet mehr Verkehr und mehr Strassen und verhindert die weitere Zersiedlung der ländlichen Räume.

Das Raumplanungsgesetz soll entsprechend in diesem Sinne angepasst werden – je schneller, desto besser.